2025年12月電子報
民間司法改革基金會官方網站

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「成為一個普通人」,是司改會 30 週年特展的主標,這個主標的意義在於強調,司改會經歷 30 年歲,由下而上集結眾人之力,把過去不普通的司法圖像,變成現在的普通正常;監督著多數人已經感到普通的權利,是否有落實到每一個人身上。作為已經參與司改會 30 年的人,我很開心看到展覽期間,台北、台中有超過 1700 位民眾入場,也有 30 位以上的志工律師們一起講座、帶導覽,展現司改會跨世代合作的活力。


這本 30 週年的人物專訪,是在準備展覽期間,秘書處資深同仁——也是因司法冤錯開玩笑自己「被強迫入行」的蘇建和,帶著年輕同仁一起拜訪「司改會資深的參與志工」所記錄下來。除了我跟永頌律師這些他們平時的「熟面孔」,還訪談到瞿海源老師、林峯正律師、高涌誠律師、黃瑞明律師這些曾經投入民間司改的前輩,也把 25 週年時訪談陳傳岳律師的文稿,一同收錄進來。司改的路上大家來來去去,但每個人參與的每一段都很不容易。同仁們在 30 週年的尾聲,把這些文字整理出來,並附上司改大事紀,讓大家可搭配著一起回顧,希望帶給大家一點力量,看見歷史的能動性就在公民社會不懈的努力之中。


整理這些文稿時,我們甫接獲消息,敬愛的前董事長高瑞錚律師與世長辭。我們在此感謝他一生對司改會、對司法改革及對台灣社會的貢獻,並向家屬致意。


民間司改會董事長
黃旭田律師
敬上

 

▰ 瞿海源教授
司改會的長處,正是在於其能隨議題需要,靈活成立短期或長期聯盟,號召長期合作的公民團體夥伴,以及對於議題關懷的相關社群團體,透過聯盟形式放大司法改革倡議的公共影響力。

▰ 陳傳岳律師
司法改革的工作是很多面向也是件很複雜的工作,雖然多年來的努力有一些奉獻,也有一點成果,但是我們大家不要以此為自滿,更要以這些些微的成果鼓勵自己,大家更要團結一致、努力,繼續從事司法改革的工作。不管是很多或是點點滴滴的貢獻,都是一件很有意義的事情。

 
 

▰ 黃旭田律師
加入司改會,就像是開啟一扇公共參與的門,讓黃律師找到對於當時司法不滿的發聲空間。黃律師說當時司改會聚集了司法界許多資深的前輩,以及他的學長或同期同學,大家懷抱著對於司法環境的各種想法,在不斷討論與交流之間,發展出積極的司改行動,也使他在往後的30年裡,與司法改革緊密相連在一起。

▰ 林永頌律師
司法改革的道路並不容易,不僅耗時漫長,挫折與阻礙也屢屢出現,有別於保守、與體制結合的法界菁英,林律師十足的正義感與不怕得罪他人的勇氣,正體現了民間司改會仗義執言的組織特性,但在堅毅的決心之外,如何在改革未知何時能成功的無盡深谷中,持續保有力量,也是司改工作者的重要課題。

 
 

▰ 林峯正律師
司改會最大的資產是人,從早期創立司改會的前輩們,在司法仍相當傳統、守舊又封閉的年代裡,不畏被視為麻煩人物,挺身而出發聲,到後來慢慢聚集起一群具有正義感的人們,超越個人的職業利害,展現出群體行動的力量。

▰ 高涌誠律師
「民間司法改革基金會」之所以叫做民間,就意味著要看見人民的痛苦所在,不要忘記司法改革,是為了普通的民眾。即便台灣社會已有了進步,但距離真正的理想狀態仍有一段距離,而作為倡議團體最大的目標,就是「消滅自己」,希望有一天,台灣不再需要司法改革。

 
 

▰ 黃瑞明律師
司改會邁向30年,台灣也正值國會濫權的風暴,黃律師認為台灣在這個時候,必須重新思考制度的優缺點,而司改會則能從跳脫政黨的角色,多做一些努力。司改會之所以能長存至今,是因為我們身處於一個相對自由民主的國家,才能夠有機會聚集起志同道合的人們,並對外募款,共同為理想奮鬥。

三十週年完整專刊

立法院於去(2024)年 12 月 20 日三讀通過《憲法訴訟法》(下稱《憲訴法》)修正條文提高憲法法庭評議門檻,並一再封殺總統提名的大法官人選,令憲法法庭實質癱瘓將近一年,學界以及公民團體屢籲憲法法庭自主回復運作。今憲法法庭於本月 19 日作成「114 年憲判字第 1 號判決」(下稱本判決)(同時有 3 位大法官未參與判決評議,選擇另行投稿「不同意憲法法庭判決法律意見書」表示不同意見),宣告立法院首揭修法違憲。

本會認為本判決避免司法權遭立法權架空,回復其節制立法以及行政濫權之功能,既維護權力分立原則,也符合憲法保護人民權利之意旨。

當下政治極化及對立愈加嚴重,本會呼籲社會大眾以及法律專業人士共同支持本判決,確保憲法法庭發揮穩定憲政秩序的力量。

基此,本會提出 3 項聲明如下:

一、本會支持本判決的論理及結論,並肯認憲法法庭進行司法自救以維護權力分立、穩定憲政秩序的重大正向意義。

二、憲法法庭為憲法的最終解釋者,本於司法自治,基於維護憲法秩序之確信以及嚴謹的憲法解釋作成本判決,其程序並無瑕疵。縱使大法官間有不同意見,亦應透過參與案件的評議反應,始謂忠實履行《憲法》所賦予的職責。

三、立法權和行政權都有忠實遵守《憲法》並維護憲政秩序的義務;如有未能協商的憲政爭議,應透過憲法法庭調節;任一方皆不應恣意詮釋《憲法》,以此作為政治手段,加劇憲政衝突。此外,朝野應理性協商大法官人事同意案,勿將憲法法庭作為政治競爭的犧牲品。

完整聲明稿

針對立法院今日通過之《人工智慧基本法》(下稱《AI 基本法》),司改會作為長期關注數位法治的團體,對於條文內容未能充分落實「以人為本」之承諾,表達高度憂慮。本法全文除了模糊而無實際拘束力的發展原則之外,缺乏實質權利保障機制,亦未能對重大危害風險之 AI 予以限制,並將風險分類的內容與效果皆留待業者自行訂定產業指引。整體而言,本法錯失了作為基本法應當擔任的框架性立法,讀起來倒像是充滿政策宣示的產業發展白皮書。

我們嚴正呼籲,立法者應正視 AI 技術對社會公平與個人自主權的潛在衝擊,切勿停滯於這份冠上「基本法」之名的發展政策文件,盡速啟動下一波立法工程,補足 AI 治理亟需完備的未竟之事:


一、AI 時代的人民賦權:盡速將「知情權、決策解釋權、人工審查權」法制化;確保「平等權、救濟權、政策參與權」的落實

 

二、建立安全結界:盡速立法監管有重大危害之虞的 AI 濫用情境

 

三、拒絕弱肉強食的 AI 叢林法則:政府應即刻制定保護人民的作用法以填補業者自律的空洞

完整聲明稿

2025/12/22(一)~2026

蘇建和案第35年

「走向黎明」志工招募

專案內容|社會倡議策略及活動規劃
計劃時程|12/22 法庭觀察後,第一次志工聚會;
2026年1月起,為期半年至一年半,由台北、台中、高雄各區志工團發想倡議行動。
*尤其需要對酷刑公約、民事訴訟法改革有興趣的同學!招募細節請點連結。

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2026/01/17(六)14:00-16:00

科技偵查法的過去、現在與未來

​主持|邱子庭/律師、民間司改會數位法治小組成員

主講|林俊宏/律師、民間司改會數位法治小組召集人
主講|張靜如/律師、民間司改會執行委員

地點|民間司改會台中辦公室

(台中市東區雙十路一段4-33號10樓之2)

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2026/01/24(六)14:00-15:30

司思入TALK

《婚姻走到盡頭:想離婚就離婚嗎?》憲法判決鬆綁後的「破綻主義」與配套在哪裡

主講|蔡得憲/律師、民間司改會性別司改小組成員

地點|民間司改會台中辦公室

(台中市東區雙十路一段4-33號10樓之2)

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民間司法改革基金會成立於1995年11月。主要工作為法案推動、監督評鑑、個案追蹤與教育推廣。改革的力量必須由下而上,只有經由民間的推力,才能讓改革的夢想成為真實,最終建立人民信賴的司法。

 

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文字|司改會秘書處;設計|琳穎、Mido;發行|Eiley

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